U odnosu na isto razdoblje prethodne godine, poboljšana je naplativost kod naplate
· javnih površina
· materijalnih troškova
· komunalne naknade
· spomeničke rente.
Pogoršanje naplativosti imamo kod:
· zakupa poslovnog prostora
· koncesijskih odobrenja
· komunalnog doprinosa
· naknade za priključenje
· ostalih prihoda.
Polugodišnje izvješće o izvršenju Proračuna Grada Crikvenice za 2012. godinu
Polugodišnji obračun Proračuna Grada Crikvenice je pokazao da se poslovanje Grada Crikvenice u prvih pola godine odvijalo u uvjetima ekonomske krize i otežane naplate prihoda zbog sveopće nelikvidnosti. Sukladno Zakonu o proračunu, gradonačelnik je podnio polugodišnji izvještaj o izvršenju Proračuna Grada Crikvenice Gradskom vijeću.
U prvoj polovici godine ostvareno je 34.740.237 kuna prihoda i primitaka i 34.918.190 kuna rashoda i izdataka. Rezultat poslovanja je manjak od 177.954 kune, što sa prenesenim manjkom od 3.335.987 kuna iznosi 3.511.941 kuna za pokriće u narednom razdoblju. U odnosu na prethodnu godinu, Gradski proračun raspolagao je u prvoj polovici godine sa 17,2 % sredstava više, na što su najviše utjecali porezni prihodi. Konačno je bolja realizacija poreza i prireza na dohodak, na što su vjerojatno utjecale mjere vlade koje su poboljšale poreznu diciplinu.
Poslovni prihodi čine 90% ostvarenih prihoda i ostvareni su 40,6% planom predviđenog iznosa, što je dobar rezultat, s obzirom da se radi o dijelu godine kada je manja poduzetnička aktivnost.
Rashodi su uglavnom izvršavani u skladu s Planom proračuna i proračunskim mogućnostima. Sastavni dio polugodišnjeg obračuna su izvješća proračunskih korisnika i obrazloženje pročelnika o realizaciji programskog dijela proračuna koja se odvijala u skladu sa planom i predviđenom dinamikom. Neki rashodi, kao npr. rashodi u dijelu socijalnog programa, su izvršeni više od planirane veličine za prvi dio godine te bi njihov iznos trebalo povećati, što se planiralo učiniti u prvom rebalansu koji na žalost nije podržan od potrebne većine gradskih vijećnika, te će realizacija ovog programa, ili bolje rečeno zadovoljenje potreba korisnika ovog programa biti upitno.
I. Izmjene i dopune Proračuna Grada Crikvenice za 2012. godinu
Sukladno Zakonu o proračunu, Odluci o izvršavanju proračuna Grada Crikvenice, te Statutu Grada, gradonačelnik je predložio I. Izmjene i dopune Proračuna Grada Crikvenice za 2012. godinu koje, nakon obrazloženja i rasprave, unatoč prihvaćenim amandmanima nisu podržane od potrebne većine gradskih vijećnika.
Gradsko vijeće je prihvatilo Odluku o socijalnoj skrbi te Pravilnik o uvjetima, kriterijima i postupku davanja u zakup prostora i opreme u osnovnim školama i dječjem vrtiću. Vijećnici su dali i prethodnu suglasnost na Prijedlog izmjena i dopuna Statuta OŠ Vladimira Nazora te prihvatili Odluku o mjestima na kojima se može obavljati prodaja robe izvan prodavaonica na području Grada Crikvenice.
Prihvaćena je Odluka o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja decentraliziranih funkcija osnovnog školstva Grada Crikvenice u 2012. godini te Plan rashoda za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja osnovnog školstva Grada Crikvenice za 2012. godinu. Prihvaćen je i Plan rashoda za nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini osnovnog školstva Grada Crikvenice za 2012. g.
Zajedno sa rebalansom nisu podržani ni dokumenti koji čine sastavni dio predloženih I. izmjena i dopune Proračuna Grada Crikvenice za 2012. godinu (programi, proračunske projekcije, planovi) a nije podržana ni i izmijenjena Odluka o izvršavanju proračuna koja je usklađena sa važećim Proračunom nakon usvojenog amandmana i odnosi se na važeći Proračun.
Razlozi i podloga za rebalans:
- usklađenje proračunskih prihoda i rashoda,
- usklađenjem sa procjenom realizacije do kraja godine,
proračunski rashodi predlažu se povećati za 1,3 %. u predloženim rashodima su i prenesena sredstva iz 2011. u iznosu od 4.632.553 kune, te bi bez njih smanjenje proračunskih rashoda iznosilo 3.425.487 kuna ili 3,8 %.
Pri predlaganju izmjena vodilo se računa o realizaciji planiranih projekata, funkcioniranju osnovnih funkcija lokalne samouprave, kao i racionalizaciji poslovanja gradske uprave te je predloženo smanjenje dijela poslovnih rashoda i to:
- rashoda za zaposlene
- financijskih rashoda
- pomoći
a imajući u vidu stanje u gospodarstvu i socijalnu situaciju, temeljem važeće odluke Predloženo je povećanje rashoda za socijalni program.
Također je predloženo povećanje kapitalnih rashoda unatoč kriznim vremenima kao stvaranje preduvjeta razvoja.
Kako rebalans nije izglasan, Gradska uprava radit će po važećem Proračunu imajući u vidu nemogućnost cjelovite realizacije nekih programa.